多年来中国人出国 留学热一直方兴未艾，但人才流失严重，流失量已成为全球第一，而流失顶尖人才的数量更是位居世界首位，据 2013 年数据统计，中国科学和工程领域人才出国滞留率平均高达 87%。

截至 2012 年底，中国累计出国留学人数达到 264 万人，但留学回国人数仅 109 万人；出、归 “赤字” 超过 150 万人。

为了吸引中国留学生回国，近日中共教育部发布一则新的《关于取消相关事项证明的公告》中公布了取消三大类证明，其中一条最值得留学生关注的是，在境外学历学位认证中，国外院校成绩单不再作为必须材料。该公告自 7 月 11 日起生效。

该公告中详细列明了取消的相关 7 项证明如下：

1.取消转学分学习经历证明。

2.取消学信网学籍注册证明材料。

3.对申请港澳地区学历认证的申请人，取消港澳地区出入境记录证明。

4.对在中外合作办学机构获取外方证书的申请人，取消合作办学中方学校开具的学习经历证明。

5.对留学期间在国内有实习经历的申请人，取消实习证明。

6.对俄罗斯及古巴奖学金项目留学人员，取消预科证明及录取通知书。

7.对欧洲部分国家留学的认证申请人，取消留学期间的居留卡及其他留学期间居留证明。

留学回中国求职或升学、就业、参加各类专业资格考试等都需要国（境）外学历学位认证。

国（境）外学历学位认证的主要是鉴别国外学历学位证书颁发机构的合法性，甄别国外大学颁发的学历学位证书的真实性，并对国外学历学位与中国学历学位对应关系提出咨询意见。并通过认证评估的国外学历学位证书出具书面认证证明（简称 “认证书”）。

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